El gobernador de La Rioja, Ricardo Quintela, participó este martes de un encuentro clave junto a mandatarios provinciales del peronismo en la Casa de la Provincia de La Pampa, donde analizaron el impacto que podrían tener los cambios impositivos impulsados por el Gobierno nacional sobre la coparticipación federal de impuestos y las finanzas provinciales.
Del encuentro participaron el gobernador pampeano, Sergio Ziliotto; Axel Kicillof (Buenos Aires); Gildo Insfrán (Formosa); Gustavo Melella (Tierra del Fuego); Ricardo Quintela (La Rioja); Elías Suárez (Santiago del Estero) junto al senador nacional Gerardo Zamora. El cónclave se desarrolló en un contexto de creciente preocupación entre los gobernadores por el avance de iniciativas oficiales que, según advierten, podrían generar una merma significativa en los recursos que las provincias reciben por coparticipación.
Tras la reunión, los mandatarios firmaron un documento titulado “Recuperar la Argentina”, en el que señalaron que el "el federalismo es uno de los pilares" del sistema de gobierno del país, y que es "la herramienta fundamental para lograr un desarrollo armónico desde lo geográfico y justo desde lo social".
En el documento, los gobernadores señalaron que, ante el repliegue del Estado nacional, las provincias debieron hacerse cargo casi en soledad de la prestación de servicios públicos esenciales, sin que ese traspaso de responsabilidades estuviera acompañado por los recursos correspondientes. “Con el gobierno nacional actual se agrega un cúmulo de incumplimientos y de deudas, más la interrupción de la obra pública en todo el territorio nacional”, agregaron en el comunicado.
En esa misma línea, advirtieron sobre la pérdida sostenida de recursos provinciales y remarcaron: "Paralelamente, las Provincias fueron recibiendo cada vez menos recursos. Desde la puesta en vigencia de la Ley de Coparticipación Federal de Impuestos, en 1988, la parte que corresponde a las provincias cayó del 58% al 42 %. Y cada decisión del actual gobierno nacional agrava la situación; hasta la reforma laboral que hoy plantea se convirtió en un instrumento impensado para generar más desfinanciamiento federal".
En consecuencia, los gobernadores firmantes anticiparon que impulsarán una agenda política e institucional en el Congreso y expresaron: "Seremos parte de toda iniciativa que promueva bienestar del conjunto. Y, por el contrario, rechazaremos todas las que pretendan quitar recursos y derechos a las provincias y a sus habitantes, en especial a los productores y trabajadores".
Hacia el final, el documento concluye con una definición política más amplia: "Estamos convencidos que otra Argentina es posible. Una Argentina en la que la producción, el trabajo y la educación sean los cimientos del desarrollo. En la que la vigencia de la democracia garantice principios fundamentales como la división de poderes, la igualdad de oportunidades y el respeto de los derechos básicos de la sociedad".
Qué se sabía antes del encuentro
En la previa del encuentro, uno de los temas que ya concentraba la atención de los gobernadores era el proyecto que el oficialismo envió a la Cámara de Senadores, que propone modificaciones en el impuesto a las Ganancias de las sociedades. La iniciativa plantea cambios en las alícuotas de los tramos 2 y 3 del tributo: el segmento intermedio pasaría del 30% al 27%, mientras que el tramo más alto se reduciría del 35% al 31,5%. Desde las provincias advertían que esta baja impositiva tendría un impacto directo sobre la recaudación nacional y, en consecuencia, sobre los fondos coparticipables.
Ese análisis previo se daba además en el marco del proyecto de reforma laboral impulsado por el Gobierno nacional, que el oficialismo busca aprobar antes de fin de año y que incluye cambios impositivos orientados a aliviar los costos empresariales. Desde el peronismo señalaban que estas medidas se presentan como un incentivo a la actividad privada, pero cuestionaban que se impulsen sin una reforma tributaria integral y con un costo fiscal que recaería sobre las provincias.
En ese contexto, en las horas previas a la reunión comenzó a circular entre los gobernadores del PJ un documento técnico que detalla el impacto de estas modificaciones sobre los recursos coparticipables. El informe, que sería uno de los insumos centrales del encuentro, fue compartido a través de un grupo de mensajería que nuclea a los mandatarios provinciales. Según trascendió, varios de ellos anticipaban su participación acompañados por legisladores o equipos técnicos especializados en economía y finanzas públicas.
Actualmente, el impuesto a las Ganancias de las sociedades se estructura por tramos. Las empresas con ganancias netas de hasta 101,7 millones de pesos tributan el 25% y conforman el Tramo 1. Aquellas con ganancias superiores a ese monto y hasta 1.016,8 millones pagan un monto fijo más una alícuota del 30% sobre el excedente, mientras que las sociedades que superan los 1.016,8 millones tributan un monto fijo más el 35% sobre el excedente.
Último encuentro de gobernadores
Cabe recordar que el pasado noviembre, el gobernador de Santiago del Estero, Gerardo Zamora, fue anfitrión de la 22° Asamblea del Consejo Regional del Norte Grande en el que mandatarios de diez provincias discutieron una agenda común de integración regional, federalismo, relación provincias-Nación, financiamiento, energía, transporte y obras públicas.
Allí estuvieron presentes Carlos Sadir de Jujuy; Raúl Jalil de Catamarca; Gildo Insfrán de Formosa; Ricardo Quintela de La Rioja; Hugo Passalacqua de Misiones; Osvaldo Jaldo de Tucumán; Leandro Zdero de Chaco; y de vicegobernadores estuvo Silvana Schneider de Chaco; Pedro Braillard Poccard de Corrientes; y Antonio Morocco de Salta.
Cerrar sesión