En medio del escándalo por la situación patrimonial de Manuel Adorni y su continuidad como jefe de Gabinete, la oposición reabrió en el Congreso el debate sobre la ley de Inocencia Fiscal, que entró en vigencia el 2 de enero pasado. No sólo Adorni, sino al menos otros 13 funcionarios ingresaron a este régimen que permite regularizar ingresos sin necesidad de justificar su origen. "Todas las leyes de este Gobierno tienen nombre y apellido y ésta tiene el de Adorni y otros más, como Sturzenegger, Espert y varios otros funcionarios", sostuvo el diputado Carlos Castagneto durante una reunión de la comisión de Análisis y Seguimiento del Cumplimiento de Normas Tributarias y Previsionales. Ante los legisladores expusieron especialistas en materia tributaria, que coincidieron en señalar que la norma funciona en los hechos como un blanqueo permanente y puede convertirse en una vía para el lavado de activos de origen ilegal, incluidos fondos provenientes de hechos de corrupción.
El presidente de la comisión, el diputado del peronismo pampeano Ariel Rauschenberger, convocó a reunión para tratar un proyecto del diputado socialista Esteban Paulón para que los funcionarios públicos y las personas políticas expuestas sean excluidas del régimen. Paulón recordó que la Inocencia Fiscal se votó en diciembre pasado en Diputados a las dos y media de la mañana sin debate, interpretó que justamente para que no tuvieran difusión los alcances de esta ley. Además, mencionó que días atrás el ministro de Economía, Luis Caputo, avisó que buscaría modificarla pero para aampliarla todavía más, preocupado porque no atrae los dólares del colchón como imaginó que haría. "Quiere hacerla todavía más generosa. Pero nosotros vamos a ir a la UIF, a la GAFI y a la Justicia para denunciar esta ley", adelantó Paulón.
Fueron invitados a exponer varios especialistas en materia tributaria. Si bien coincidieron en valorar cualquier régimen orientado a simplificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales, advirtieron que ese no parece ser el objetivo principal de la ley de Inocencia Fiscal. “Habría que preguntarnos por qué no se puso un blanqueo. Nos llama un poco la atención cuál es el objetivo de esto”, sostuvo el tributarista y profesor de la UBA Juan Pablo Futten. Según explicó, las características del régimen podrían complicar la situación argentina ante la GAFI, el organismo internacional encargado de combatir el lavado de activos. En la misma línea, la vicepresidenta del Tribunal de Ética del Consejo Profesional de Ciencias Económicas porteño, Norma Cristóbal, cuestionó que la norma no excluyera a funcionarios públicos y personas políticamente expuestas. “No se le puso freno a que puedan acogerse a este régimen simplificado y, perdón, pero para mí esto es un perdón fiscal; ni siquiera lo llamaría blanqueo”, planteó.
"Para muestra basta un Adorni", ironizó la abogada Natalia Volosin. Para la especialista, el caso del jefe de Gabinete exhibe con claridad cuál fue el verdadero propósito de la ley de Inocencia Fiscal. Recordó que, pese a estar imputado en varias causas judiciales de relevancia, Adorni fue admitido por la ARCA en el régimen de Inocencia Fiscal, que entre otras modificaciones redefinió los umbrales de intervención penal tributaria y los criterios de activación de los controles. Por eso, sostuvo que se trata de "un traje a medida de los funcionarios políticos de este gobierno para entrar a un blanqueo al que no debieran haber entrado". Volosin remarcó que los blanqueos suelen ser excepcionales, tienen una duración acotada y contemplan algún tipo de penalidad, aunque sea mínima, para quienes regularizan fondos evadidos, condiciones que no observa en este régimen. "Es un blanqueo permanente y le abre la puerta al lavado", concluyó.
Durante el encuentro también se destacó una coincidencia llamativa: mientras se desarrollaba la reunión de comisión, en París sesionaba la asamblea de la GAFI. Allí se encontraban el ministro de Justicia, Juan Pablo Mahiques, y el juez federal Ariel Lijo, a cargo de la causa que involucra a Adorni. En ese contexto, Castagneto adelantó que el bloque de Unión por la Patria trabaja en una batería de proyectos para modificar los aspectos más cuestionados de la ley de Inocencia Fiscal. "Nosotros no somos tontos. Tenemos proyectos para cambiar la Ley Penal Tributaria y el Régimen Simplificado de Ganancias, y también una propuesta para avanzar en una simplificación tributaria cuando volvamos a ser gobierno", sostuvo. El diputado afirmó que el objetivo es construir un sistema más progresivo porque, según planteó, "hoy pagan más los que menos tienen". Así, la oposición comenzó a delinear una estrategia parlamentaria para revisar una norma cuyos objetivos quedaron rápidamente al descubierto.
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