El Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires puso en marcha un plan para regularizar las deudas que las Obras Sociales Nacionales mantienen con los hospitales públicos bonaerenses por las prestaciones realizadas a sus afiliados. Según estimaciones oficiales, el sistema adeuda alrededor de $150 mil millones y el objetivo es recuperar esos recursos para reforzar el funcionamiento de los establecimientos y mejorar los ingresos de sus trabajadores.
La iniciativa, denominada Plan de Recupero de Costos y formalizada a través del Plan de Pagos SAMO, establece un régimen especial para que las entidades puedan cancelar las facturas impagas y regularizar su situación antes de que la Provincia avance con mecanismos de cobro ejecutivo.
El esquema alcanza a facturas con más de 60 días de antigüedad, siempre que no exista previamente un procedimiento de cobro iniciado ante la Dirección Provincial de Créditos Fiscales. Las obras sociales tendrán 45 días corridos desde la publicación del régimen en el Boletín Oficial para adherir.
El procedimiento comenzará con la presentación de una nota de adhesión y la acreditación de la personería de cada entidad. A partir de los registros contables del Sistema de Atención Médica Organizada (SAMO), se determinará el monto de la deuda.
Una vez comunicado el importe, la obra social contará con cinco días hábiles para presentar observaciones o impugnaciones. Concluida esa instancia y establecido el monto definitivo, se firmará un convenio de pago.
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La suscripción del acuerdo implicará el reconocimiento expreso e irrevocable de la deuda. En caso de incumplimiento, tanto el convenio como la planilla de deuda podrán constituir título ejecutivo y habilitar la vía de apremio. Además, el régimen establece que el plan podrá caducar si se produce la falta de pago de tres cuotas, sean consecutivas o alternadas.
El objetivo es facilitar que las entidades puedan ponerse al día y, al mismo tiempo, garantizar que la Provincia conserve herramientas para reclamar judicialmente los recursos que correspondan.
El destino de los fondos recuperados
Uno de los principales aspectos del programa es el destino de los recursos que se recuperen. El dinero será transferido a los hospitales que realizaron las prestaciones, de manera proporcional a las deudas canceladas por cada financiador.
De esta forma, los fondos podrán contribuir al sostenimiento de los establecimientos, la atención de pacientes, infraestructura y equipamiento. Además, el 50% de los recursos recuperados será destinado a los salarios de las y los trabajadores del sistema público de salud, según informó la Provincia.
Desde el Gobierno bonaerense señalaron que el programa busca convertirse en una herramienta para fortalecer el recupero de costos del sistema público y evitar que las demoras administrativas o los cambios en los mecanismos nacionales generen nuevas acumulaciones de deuda.
La Provincia también plantea el plan como una política de fortalecimiento de los hospitales públicos frente al contexto de ajuste de las políticas sanitarias nacionales. Los establecimientos bonaerenses atienden habitualmente a personas afiliadas a obras sociales y, por esas prestaciones, tienen derecho a recibir los recursos correspondientes.
Con la regularización de las deudas, el Gobierno provincial busca que una parte de esos fondos vuelva al sistema y contribuya a sostener su capacidad de respuesta. También se prevé promover una adhesión temprana de las principales entidades deudoras para acelerar el recupero.
Las obras sociales que quieran adherir al régimen deberán canalizar las consultas y presentaciones exclusivamente a través del correo establecido por el Ministerio de Salud bonaerense para el Plan de Pagos SAMO.